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1995年构思‧2014年竣工‧槟二桥变数中诞生

1995年构思‧2014年竣工‧槟二桥变数中诞生第二槟桥从构思、兴建到竣工可谓一波三折,变数不断。历经的挑战包括不稳定的政局与经济、两岸衔接点的争议、设计蓝图的改变、海上观景台的取消、徵地赔偿的风波及引桥坍塌事故等,导致工程多次延宕,甚至几度传出胎死腹中的消息。二桥不得不说是在一连串的变数中产生。经过逾10年的谈论及5年的工程期,第二槟桥最终排除万难落成通车,更晋升为东南亚最长的海上大桥,将成为我国发展史上另一个里程碑。目前二桥已準备就绪,并将与槟民共创辉煌。缘起敦马送礼建槟二桥金融政治风暴搁置第二槟桥的缘起,不得不提1995年全国大选。当时,槟州国阵以狂风扫落叶姿态夺下33个州议席中的32席,成绩彪炳。据时任槟州首席部长丹斯里许子根透露,时任首相敦马哈迪曾私下询问该以什幺礼物来回报槟州子民对国阵的倾力支持。当时许子根基于槟威两地主要交通联繫,即渡轮和槟城大桥在不久后将达饱和点,而提出兴建“第三通道”的建议。这个愿景获得马哈迪的反应,他在一场感恩宴上首次提出该计划,包括建造海底隧道,这项宣布当时让全槟人民雀跃不已。随后数年陆续有多家国外企业提出建议,包括日本财团于1996年献议以24亿令吉承建槟威海底隧道,同年10月一家英国公司也提出6项模型概念,包括综合大桥、隧道及公共交通系统为一体的方案。各别顾问公司也对槟威两岸的衔接点作出多项建议。正当州政府积极与各大勘察公司展开磋商,希望二桥工程能在1998年动工之际,大马在1997年却遇上亚洲金融风暴,中央政府为削减开支而放慢发展脚步,多项工程被逼腰斩,包括第二槟桥。1998年发生安华被指渎职而遭革职的事件,全国从峇东埔起发动烈火莫熄运动,在1999年举行的全国大选中,这股势力对马哈迪政权造成冲击,让国家政局陷入微妙状态,马哈迪后来把第二槟桥工程束之高阁,槟民欲拥有“第三通道”的心愿变得虚无缥缈,有关课题也被搁置一旁。直到2002年,日益增多的车流量已让槟城大桥难以负苛,马哈迪亦认为经济已逐渐复苏,是时候重启二桥计划。他于是与日本公司商议,虽然日方提供的贷款利息只是1%,但条件必须全进口日本钢材,由于不划算而使计划再次搁置。阿都拉重启建桥计划在2003年,敦马把首相棒子交给前首相敦阿都拉巴达威,其作风与马哈迪不同,对大型计划谨慎其事,经过好几年的审时度势后,终在2006年3月通过第九大马计划启动国家机制,将第二槟桥正式纳入计划中。阿都拉在同年9月及11月公开第二槟桥的设计蓝图,并主持动土礼,阿都拉的这些举动,总算拨开了槟民心中的阴霾,大家高兴的等待大桥的动工。但让国阵始料未及的是,2008年竟迎来了一场政治海啸,不只槟州政权易主,中央议席也大幅削减,阿都拉更在隔年把首相位移交给时任副首相拿督斯里纳吉,也让二桥工程添了一些无法预见的变数。1变两岸衔接点引争议地点北端移向南部第二槟桥横跨槟威海峡,将槟岛的峇都茅及威省的峇都交湾以陆路系统连接,来往两地单程只需约20分钟。其实关于两地的衔接点,当局在构思时曾出现多项建议,包括乔治市至北海、峇六拜至峇都交湾、峇六拜至武吉丁雅、峇都茅至柔府及丹绒道光至瓜拉姆拉。当时,槟岛东北部的峇眼惹玛及威北的峇眼亚占,曾一度被拍板为衔接点,这定案随即引起民间团体及槟州港口公司的反弹。原因是建于北部的二桥不仅将影响巨型轮船驶入港口的航道,还会限制槟州港口的未来业务发展,也因太靠近安装衔接泰南宋卡的马泰天然气管,而构成安全隐忧。经过深思熟虑后,政府决定把第二槟桥的衔接点从北端移向南部,这决定除了免去上述两大争议,也有助疏解乔治市当时过于拥挤的情况,并带动威南及槟岛南部的发展。2变桥樑构思一变再变观景台设计成焦点兴建第二槟桥的构思一出台,大家其中一个最直接的反应就是“这座新大桥到底将建成什幺模样呢?”。正式及非正式曝光的多幅大桥设计图一直在变、变、变,尤其是桥中观景台的细节设计上的变动更是成为众人焦点。2006年11月,阿都拉在峇都交湾为二桥主持动土礼,大桥设计模型首次正式曝光,当中称为“双珠观景台”的部份最为吸睛。观景台的图案宛如贝壳,台上各有一颗纯白色的大珍珠结构和两棵槟榔树雕像,台的圆週看似被一串珍珠项鍊所包围,凸显槟州是以槟榔命名的东方花园。观景台的下层是停车场,上层则设有商店及多项设施,除了供人们驻足观看风景,也可充作活动场所。2007年7月,中国进出口银行在融资给第二槟桥的签约仪式上,公开的观景台设计图出现了调整。新设计保留了上下层结构及两棵槟榔树雕像,但没有了珍珠,取而代之的是富有大马色彩的传统穹顶设计与中国的古老方鼎在两个观景台上互相呼应,彰显马、中两国的友好关係。两座观景台间也筑起了一座由斜拉索塔拉出的拱桥,整个结构尤如展翅飞翔的海鸥。3变成本一再飙涨弃观景台设计由于二桥工程一再延误,在材料市场价格不断上调下,建桥费也从初期的30亿令吉涨至45亿令吉。由于建筑成本不断飙涨,为让二桥计划得以落实,当局唯有通过简化建筑设计,包括舍弃设计独特前卫的桥中观景台,将设计回归简单朴实。4变引桥坍塌勒令停工竣工日期一再推迟负责承建跨海桥身的中国港湾公司于2008年11月宣布第二槟桥工程正式开动,但竣工日却从2011年杪推迟至2012年5月。之后再因徵地赔偿等因素而再展延至2013年9月。在工程看似如预期进度般快要落成之际,位于峇都茅的引桥竟在轰然坍塌,造成1死多伤悲剧。该路段工程基于安全理由被职业安全与卫生局及槟岛市政局勒令停工,直到同年8月初才获準复工。跨海桥身虽如期在前竣工,但碍于第二槟桥与南北大道衔接处的收费站迟迟无法完成,导致开幕日期最终展延至。‧2014.02.21
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